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　　中新网南京9月14日电 题：江苏助残帮扶见闻：织密“幸福网”“无障碍”传递关爱

　　作者 徐珊珊 谷华

　　一勾一拉、上下交织，手指翻飞间，一朵朵精致的小花便成型了……残疾人小玲在南京市高淳区固城街道三陇村“残疾人之家”学习一段时间之后，很快便上手做起编织、绣工活，在“家门口”实现了就业。

江苏残疾人社会保障体系和服务体系不断完善。泱波 摄

　　近年来，江苏省残联采取一系列有效措施，为残疾人兜住民生底线，织密“幸福网”。在江苏，残疾人社会保障体系和服务体系不断完善，越来越多的残疾人用劳动创造价值、实现自我，惠残、助残托起了“稳稳的幸福”。

　　“十四五”以来，江苏残疾人家庭人均收入年均增长率达10.4%，城乡残疾人职业技能培训7.3万人，残疾人托养服务6.5万人，残疾人基本康复服务覆盖率、辅具适配率均超过98%，完成困难重度残疾人家庭无障碍改造1.5万余户。

　　设施“无障碍”：惠残助残帮扶

　　在南京玄武湖无障碍花园，常有一支特别的跑团环湖而过，十余人成队，两个跑者并肩，用一根绳子绑在手腕上，他们就是南京“黑暗跑团”的视障跑者和陪跑员。花园内设全程盲道、扶手护栏、盲文标识，配建了智能语音提示、植物触摸讲解等设施。

　　今年9月1日，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式施行，为残疾人、老年人权益保护提供更强的法治保障。江苏省残联党组书记、理事长姜爱军介绍，近年来，江苏突出量质并举，实施无障碍环境建设知识普及、共建共治、示范引领、社会扶助“四大行动”，残疾人基本公共服务持续优化。

　　“有了无障碍公交车，我们出行更加方便了”。在苏州市，一辆蓝色公交车缓缓停在一位残疾人乘客面前。随着乘客按下公交车外侧上的按钮，公交驾驶员立马拉下踏板，铺就残疾人无障碍通道。

　　为助力残疾人无障碍出行，苏州的无障碍公交车上配有残疾人无障碍通道、轮椅固定专座等设施。此外，针对视力障碍的乘客，无障碍公交车设有爱心专座、盲文条提示和车辆行驶状态的提示音。截至目前，苏州市区有无障碍公交车1124辆，无障碍公交车占全部公交车辆总数的21.3%。

　　托养“无障碍”：凝聚城市温度

　　“‘残疾人之家’是江苏的一张名片，这是江苏在全国率先启动开展的工作。”姜爱军介绍，江苏积极探索推进“医养结合”寄宿制托养、抓实“残疾人之家”日间照料、拓展居家托养服务模式，2023年上半年，江苏新增16周岁至59周岁无业智力、精神和重度肢体残疾人托养服务10822人。

高淳区阳江镇潦田村“残疾人之家”。徐珊珊 摄

　　“我们打造了一所以残疾人农业扶持、乡村残疾人托养照料、辅助性就业为特色，残疾人居家服务为保障的乡村助残综合服务机构。”高淳区阳江镇潦田村“残疾人之家”负责人嵇益梅说，机构以辅助性就业为特色，自主开发、引进一批庇护性就业项目，实现残疾人人均每月增收近千元。

　　坐落在扬州市西郊杨庙镇的扬州市恒爱融合发展中心，是扬州市委、市政府民生实事项目。2020年，为进一步打造残疾人“全生命周期服务链”，扬州市残联创新工作理念，在江苏全省率先打造残疾人融合发展平台。

　　学员荣荣患有智力障碍，靠年迈的姑母帮助照看日常生活。通过评估，荣荣成为中心的首批学员，老师们从教他系好衣服扣子、每天洗脸刷牙入手，从他感兴趣的事情做起，渐渐地，荣荣每天早晨能独自到指定站点，乘专车前往中心，从没有落下过一天课。

　　就业“无障碍”：助力实现梦想

鞠叶经营的“无声的店”。盐城残联供图

　　盐城有一家小店，温暖在“沉默”中传递。店内几乎听不到说话声，只有冰块碰撞声、包装袋声音以及语音提示声。一位家住附近的学生扫码下单，接过奶茶之后，学着手语，对听障店员比个“谢谢”的手势。

　　鞠叶是这家“无声的店”的负责人，他14岁时患上强直性脊柱炎，只能坐在轮椅上，但他并没有向命运低头，在创业的路上不断尝试。“我想在盐城开10家‘无声的店’，帮助更多的残疾人。”鞠叶说。

　　“授人以鱼不如授人以渔”，促进残疾人就业向来是帮助残疾人增收致富、融入社会、实现人生价值和梦想的重要途径。江苏持续开展残疾人就业宣传、“创响江苏”残疾人专项就业援助、残疾人大学生等重点群体就业帮扶、走访拓岗促就业等活动。2023年上半年，江苏净增残疾人就业17686人。

　　得益于南京市栖霞区残疾人数字化就业创业基地的电商平台“自立商城”，300余名残疾人在这里开店创业，各类商品达3000余件。基地孵化的残疾人大学生创业项目“彩虹之光”“播客”，现已帮助5名视力残疾人在有声读物网络平台实现就业。

　　追梦路上，残疾人需要付出更多艰辛。这条路上，来自各方的光芒汇聚，助力残疾人托举梦想。“一个人的力量注定是渺小的，希望能有更多人加入到关心、关爱残疾人的群体中来。”三陇村“残疾人之家”负责人杨巧云说。

　　“红日升在东方，其大道满霞光……”在南京区级残疾人托养中心——鼓馨阳光家园内，下课间隙，一名自闭症患者演奏一曲《万疆》，随着悠扬婉转的乐曲声传来，师生们尽情欢笑，眼中闪着光芒。(完)

　　作者：申峥峥 金学慧(均系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

　　“年轻一代成为奋力拼搏、振兴中华的一代，实现第二个百年奋斗目标就充满希望。青年学子要树牢科技报国志，刻苦学习钻研，勇攀科学高峰，在推进强国建设、民族复兴伟业中绽放青春光彩。”9月7日，习近平总书记来到哈尔滨工程大学，了解学校发展历程和为我国国防科技事业作出的贡献，察看教学科研成果展示，并鼓励青年学子树牢科技报国志，担当时代重任。

　　也就在不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》(以下简称《若干措施》)，强调“要坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，用党的初心使命感召青年科技人才”，围绕加强政治引领、突出大胆使用、强化职业早期支持等方面提出了一系列“硬举措”，就进一步支持青年科技人才成长发展作出具体部署。

　　政治引领，给青年科技人才“指灯塔”。青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。《若干措施》把加强对青年科技人才爱国奉献、科学报国的思想政治引领放在首要位置，坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，强调用党的初心使命感召青年科技人才。各级党委和政府要发挥党建引领的作用，教育引导青年科技人才“德才并修”，鼓励引导青年科技人才把个人理想与祖国发展、民族复兴紧密相连，让提升创新实力与推进中国式现代化建设相伴而行。具体实践中，可以通过典型人物和典型事迹宣传，讲好党史故事，讲好科学家的故事，通过榜样力量激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神，传承“两弹一星”精神，担当作为、创新求实、专心研究，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中奉献青春和智慧。

　　大胆使用，给青年科技人才“加担子”。《若干措施》赋予青年科技人才更多担纲领衔、脱颖而出的机会。一是“挑大梁”。在国家重大科技任务中给予青年科技人才更多的机会，如40岁以下青年科技人才担任项目(课题)负责人和骨干的比例原则上不低于50%。二是“重领衔”。国家科技创新基地要大力培养使用青年科技人才，鼓励各类国家科技创新基地面向青年科技人才自主设立科研项目，由40岁以下青年科技人才领衔承担的比例原则上不低于60%；鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务。三是“不设框”。打破传统条件对青年科技人才承担科研项目的限制，深入实施国家重点研发计划青年科学家项目，负责人申报年龄可放宽到40岁，并不设职称、学历限制。四是“出主意”，支持青年科技人才参与科技决策，在重大议题上贡献青年智慧。规定国家科技计划等项目指南编制专家组，科技计划项目、人才计划、科技奖励等评审专家组，以及科研机构、科技创新基地等绩效评估专家组中，45岁以下青年科技人才占比原则上不低于三分之一；支持青年科技人才参加国际学术会议，鼓励青年学术带头人发起和牵头组织国际学术会议，提升青年科技人才国际活跃度和影响力。为青年科技人才搭建更大舞台，他们才能释放更大能量。《若干措施》的实施，必将让优秀青年科技人才有更多机会扛大旗、打头阵、当先锋，有更多机会在重要科研岗位上经风雨、长见识、增才干。

　　早期支持，给青年科技人才“搭梯子”。青年时期是科研的黄金阶段，也是爬坡过坎的艰难时期。《若干措施》给予青年科技人才早期成长路上更多具体务实的帮扶。比如，强化职业早期支持，逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研业务费对青年科技人才的资助规模，基本科研业务费重点用于支持35岁以下青年科技人才开展自主研究，有条件的单位支持比例逐步提到不低于年度预算的50%。比如“托举式培养”让青年英才快速“冒尖”，国家自然科学基金、国家重点研发计划等扩大对职业早期青年人才支持规模，强化对青年科技人才苗子的及早发现、重点扶持，同时探索青年科技人才与战略科学家传帮带机制，为青年人才“牵马引路”。再比如培养和提升博士后独立科研能力，博士后设站单位和合作导师应创造条件支持博士后独立承担科研任务，推动科研单位面向博士、博士后开展科研职业生涯培训，加速博士、博士后从“学生”到“学者”蝶变。年轻人，正是精力旺盛、思维敏捷、干劲十足、潜力无限的关键阶段，对于青年科技人才的职业早期支持，可以让他们早上手、早锻炼、早成长。

　　国家的出路在创新，创新的未来在青年。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，当代青年必将在更广阔的科研舞台上大有作为，为中国式现代化建设贡献更大力量。

　　《光明日报》(2023年09月14日 02版) 【编辑:梁异】